21世纪经济报道记者 尤方明 北京报道

优化防控20条措施提出，卫健委扩加强医疗资源建设。充重舱医制定分级分类诊疗方案、症救治资诊全不同临床严重程度感染者入院标准、源改院环各类医疗机构发生疫情和医务人员感染处置方案，善方做好医务人员全员培训。境确做好住院床位和重症床位准备，热门增加救治资源。天候

此前，开放国家卫生健康委医疗应急司司长郭燕红曾指出，卫健委扩疫情发生以来，充重舱医国家从定点医院、症救治资诊全方舱医院以及发热门诊等三个方面来加强能力建设和对患者的源改院环分级分类救治。

11月22日，善方在国务院联防联控机制召开的境确新闻发布会上，郭燕红针对三者的建设管理要求进行了具体介绍。

郭燕红说，按照第九版诊疗方案的要求，我们对于新冠病毒感染者实施分类救治。对于普通型、重症和有重症风险的感染者，要及时收入定点医院进行救治。对于轻症病人及无症状感染者，收入方舱医院进行救治。发热门诊则是甄别发热患者是否感染新冠病毒的重要场所。

目前，全国重症病例仅有100余例，为何仍要做好住院床位和重症床位准备？郭燕红认为，基于三大原因，我国亟需增加医疗救治资源，提升医疗服务能力。

一是我国的医疗资源总体上相对不足，发展不均衡、不充分，特别是地区之间、城乡之间差异较大。每千人口医疗床位为6.7张，每10万人口的重症医疗床位不到4张。整体医疗资源需要提质扩容，加强区域均衡布局，特别是要补齐重症医疗服务的短板。

其次，奥密克戎变异株传染性强、传播速度快，在短时间内会引起聚集性疫情甚至较大规模疫情。我国是一个拥有14亿人口的大国，老龄人口多、有基础性疾病的人也多，他们都是容易发生重症的脆弱人群。在重症患者中，一部分是新冠病毒引起的重症，另一部分是因为基础性疾病叠加了新冠病毒感染，均需要多学科救治。

第三，我们加强重症医疗服务能力建设，既是防控疫情、加强医疗救治的需要，同时也是“平急结合”、促进医疗服务高质量发展的需要。

郭燕红强调，尽管“防”是最有效的手段，但是不能据此认为增加重症治疗床位是不必要的，要全链条、全要素地加强防控处置能力建设，扩充重症救治资源。

方舱医院的设置，是为了不影响日常医疗服务，使其他医疗机构能够保障人民群众看病就医的刚性需求。有民众反映，方舱医院在环境等各方面不尽如人意。郭燕红回应称，这可能是各地在突遇大规模疫情时，仓促建设方舱医院所致。国家卫生健康委已下发文件，专门进行督促和要求，指导各地按照方舱医院管理规范的有关要求，做好方舱医院的设置准备，以及医务人员和管理的准备，不断提升方舱医院的医疗能力和服务保障水平，确保有需要时能够在第一时间投入使用，实现应收尽收、应治尽治，同时也为保障日常的医疗服务提供支持。

针对发热门诊，郭燕红表示，国家卫生健康委要求二级以上医院要设置发热门诊，做到应设尽设，应开尽开。发热门诊全天候开放是非常重要的，同时要公开发热门诊的地址、电话。此外，要严格执行首诊负责制，一旦发现可疑的患者要尽快甄别，若是阳性感染者，要迅速转到定点医院或者方舱医院进行救治，真正实现早发现、早诊断、早报告、早治疗。

郭燕红强调，发生疫情的地区，一是要求医疗机构要科学精准做好疫情防控，不能够以疫情防控为由对医疗机构一关了之、一封了之，特别是急诊、透析室、手术室、分娩室、重症监护室等重要的救治科室要做到“非必要不封控”。二是加强信息公开，对因疫情防控需要临时停诊的医疗机构及相关科室，要通过本地媒体以及医院微信公众号等平台向社会公布。三是对确需封控的医疗机构及相关科室，要强化应急处置机制，及时开展环境消杀、风险排查等工作，以最快的速度排除感染风险，做到快封快解，达到解封条件后也要及时向社会公布。

郭燕红指出，国家卫生健康委另外要求各地要进一步充实和科学调度院前急救力量，科学设置120等急救电话和便民服务渠道，确保患者诉求能够及时得到回应和解决，最大可能减少因为疫情防控对医疗机构日常医疗服务的影响，切实满足人民群众就医的需求。