东莞限购区域大松绑

2022年7月4日凌晨，东莞东莞市住房和城乡建设局等四部门联合发出《关于加强分类指导优化住房限购政策的房地放松通知》，将东莞市住房限购区域调整为莞城街道、产限东城街道、购区个月各地南城街道、域大迎井万江街道、松绑松山湖高新技术产业开发区。近两除上述5个镇（区）以外，楼市东莞其它镇（区）正式解除限购。政策

此次限购政策的东莞优化调整，将有利于向中心城区和核心区域以外疏导住房需求，房地放松也有利于更好落实金融支持政策，产限加大对合理购房信贷需求的购区个月各地支持力度。通知要求，域大迎井商业银行要落实好差别化住房信贷政策，松绑合理确定本行商业性个人住房贷款的首付款比例和贷款利率。同时，鼓励商业银行合理增加房地产信贷投放额度，提高审批效率，支持房地产企业合理融资需求。

“从这里可以看出，东莞当前对于限购的区域进行了调整，区分了限购区和非限购区。这也说明东莞密切关注了房地产市场的运行情况，从分类调控的角度，对不同区域落实了限购的政策，具有非常好的导向。”严跃进认为。

实际上，今年以来，东莞楼市政策已进行了多次松绑。5月14日，东莞发布《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（简称“莞七条”），从保障刚性住房需求、支持改善性住房需求、满足合理购房信贷需求等七个方面出台了优化调整措施。

4月29日，东莞市更新购房政策，对外地人才购房限购放松，或社保要求降低，由此前的“逐月连续缴纳”调整为“累计缴纳”，同时，恢复个税购房政策。

中指研究院广州公司研究主管陈雪强对e公司记者表示，今年以来，东莞已多次进行房地产政策调控的放松，但整体楼市的成交仍难有起色，从东莞2022年上半年的成交数据来看，新房住宅成交量为近年历史较低水平。

而本次东莞发布新政，意味着东莞正式进入限购政策放松阶段，短期内将刺激限购放松区域成交的回升，“同时也有利于提振东莞当前较为低迷的楼市信心，也有利于将住房需求向中心城区和核心区域以外疏导，加大对合理购房需求的支持力度。”

严跃进也认为，此次东莞政策可以认为进入到第三个阶段或版本，即出现了分区放松限购的做法。同时也说明，东莞在政策放松方面，继续落实了加码的措施，在原有政策放松基础上继续鼓励购房消费。

各地政策松绑迎来井喷

近两个月以来，全国各地出台楼市放松政策不断。据中原地产研究院统计数据显示，继5月超百个城市出台稳楼市政策后，6月份放松政策继续井喷，当月累积已经超过100城市发布了稳楼市政策接近120多条。

e公司记者注意到，在调整限购、限贷、限售、预售监管、购房补贴等政策基础上，近期出现了多个城市发布房票政策，各地稳楼市政策继续升级。比如近期河南郑州市出台《郑州市大棚户区改造项目房票安置实施办法（暂行）》、浙江绍兴市全域推行住宅房屋征收“房票”政策等。

在张大伟看来，相比传统的拆迁补偿模式，房票模式背景下地方政府在拆迁补偿方面的支付压力大幅下降，启动资金得到解决，有利于市场稳定，“但经历过多年房地产爆发式上涨，启动发票城市基本都是库存积压严重区域，实际对于商品房市场的影响有待观察。”

整体来看，2022年以来，各地积极结合自身情况出台相关楼市调控措施。

中指研究院近日发布的2022上半年中国房地产市场总结 下半年趋势展望报告显示，上半年，全国已有超180个省市从降首付比例、加大引才力度、发放购房补贴、提高公积金贷款额度等方面放松了房地产调控政策，需求端政策不断发力，政策出台频次近500次。

展望未来，中指研究院分析师认为，目前部分城市调控政策力度仍保持相对克制，在市场销售继续下行的情况下，政策力度有望进一步加强。“预计住房政策与人口、人才、租赁政策结合仍是各地因城施策优化调控政策的重要方向，跟进城市的范围有望继续扩大；同时预计一线城市仍以微调为主，二线及三四线城市政策优化力度有望继续加大。”

“整体看政策内容越来越宽，政策力度越来越大。但目前看，市场的信心依然没有完全恢复，期待更大力度政策”。张大伟也直言。